Særlig politimetode har vundet indpas i udsatte boligområder
06.02.12
Mange udsatte boligområder har en række problemer med unge i den kriminelle risikozone, som ofte ikke kan løses med en almindelig politiindsats. Derfor har problemorienteret politiarbejde (POA) vundet stigende indpas, viser ny undersøgelse fra Center for Boligsocial Udvikling
Det er et velkendt problem i udsatte boligområder: En lille gruppe drenge begår småkriminalitet og skaber utryghed i området, og det er på tide, at der bliver grebet ind, så drengestregerne ikke udvikler sig til plettede straffeattester.
Nært samarbejde mellem politi og boligområde
Problemorienteret politiarbejde (POA) er en af løsningerne, som i de senere år har fundet stigende anvendelse i udsatte boligområder som f.eks. Gellerup, Vollsmose og Mjølnerparken.
POA er en kriminalitetsforebyggende metode, hvor det lokale politi etablerer et nært samarbejde med boligområdets aktører såsom kommune, boligforeninger, ejendomsfunktionærer, ungdomsklubber, skoler og boligsociale medarbejdere.
I fællesskab gennemfører de fokuserede indsatser efter en model i fire faser: Screening, analyse, respons og evaluering.
- Styrken ved POA ligger i, at politiet inddrager alle aktører i boligområdet, der er i daglig berøring med de unge i den kriminelle risikozone. Det bidrager med aktuel og konkret viden om negative tendenser i boligområdet og giver politiet en række nye samarbejdspartnere, der er vigtige i arbejdet med at få unge væk fra en begyndende kriminel løbebane, udtaler Klavs Odgaard Christensen, specialkonsulent ved Center for Boligsocial Udvikling.
Gode erfaringer i Sønderborg Kløver/Hvedemarken i Sønderborg er et af de udsatte boligområder, der har anvendt POA overfor en gruppe utryghedsskabende drenge.
Gennem et samarbejde mellem lokale erhvervsdrivende, kommunen og politiet er det lykkedes at opløse gruppen af drenge, og trygheden blandt beboerne er steget signifikant fra 53 pct. trygge beboere i 2008 til 82 pct. i 2010.
- POA er et uundværligt arbejdsredskab. Vi bruger udelukkende POA, når vi skal sætte kriminalitetsforebyggende ind i de udsatte boligområder. Den model kører vi efter, fordi den virker, udtaler Christian Vestskov Lehmann, indsatsleder ved lokalpolitiet i Sønderborg.
Falder kriminaliteten?
De gode resultater fra Sønderborg bakkes op af international forskning, der viser, at POA har bedre effekt end en almindelig politiindsats, når kriminaliteten skal reduceres.
Center for Boligsocial Udvikling har derfor undersøgt, om 32 udsatte boligområder med POA-indsatser har lavere anmeldelsesrater for borgervendt kriminalitet (bl.a. vold, røveri og hærværk) end 33 udsatte boligområder uden en POA-indsats.
Undersøgelsen viser, at der ikke er signifikant forskel på anmeldelsesraterne i de to områder.
POA øger tillliden
Flere faktorer gør det svært at se en effekt af POA på antallet af anmeldelser i et boligområde: (1) En POA-indsats øger beboernes tillid til politi og får dermed anmeldelsestilbøjeligheden til at stige (2) POA-indsatser gennemføres i de mest problemramte områder, hvilket skævvrider sammenligningen med områder uden en POA-indsats.
Download undersøgelsen "Problemorienteret politiarbejde" (PDF)
Kontakt
Klavs Odgaard Christensen
50 89 45 02
Fakta
- Mere end hver tiende beboer mellem 15 og 29 år i udsatte boligområder er på et tidspunkt blevet dømt for kriminalitet (opgørelse pr. 2010). Det er over dobbelt så meget som på landsplan.
- CFBU’s undersøgelse bygger på interviews med 30 betjente med ansvar for POA-indsatserne i de af landets 11 politikredse, der har etableret POA-indsatser i udsatte boligområder.
- CFBU’s undersøgelse viser, at der i årene 2008 og 2009 var POA-indsatser i 32 udsatte boligområder, og siden er flere kommet til.
- Der er blandt de interviewede bred enighed om, at POA er en effektiv og nyttig metode til at forebygge kriminalitet blandt unge i udsatte boligområder.
- POA-indsatserne påvirker sandsynligvis den mindre alvorlige kriminalitet mest, og udsatte boligområder med POA-indsatser har 5,7 % færre anmeldelser af tyveri og hærværk end områder uden indsatser. Forskellen er dog ikke statistisk signifikant og kan derfor bero på en tilfældighed.
- POA blev udviklet i USA i slutningen af 70’erne og er siden blevet anvendt i det meste af den vestlige verden.
- En forskningsoversigt over alle hidtidige effektmålinger af POA foretaget af Campbell Collaboration i 2008 viser, at POA-indsatser samlet set har signifikant effekt på kriminalitetsniveauet.
